Onvoldoende
Een van de raadsleden die in de onderzoekscommissie zat is Paul Wessels (D66), pas sinds half augustus, na de installatie van de vorige D66-fractievoorzitter Ed Vandermeulen tot wethouder, is hij fractievoorzitter van D66. Hij ziet het rapport als een verantwoordelijkheid die de gemeenteraad moest nemen. In het rapport staat dat na beoordeling door de afdelingshoofden aan de hand van een verscherpte kwaliteitskaart maar liefst 40 van de 140 ambtenaren onvoldoende presteerde. 'De gemeenteraad is destijds wel geïnformeerd over het besluit van het college "weer in eigen kracht te komen", maar over het personeelstraject dat in september 2010 is ingezet (het KRACHT-traject) en de gevolgen daarvan kreeg de raad pas te horen tijdens de 80/20-analyse in maart 2011.'
Tekort
Het KRACHT-traject was een van de redenen waardoor het tekort op de begroting van 1,3 miljoen is ontstaan. Voor de begeleiding van dit traject werden namelijk externen worden ingehuurd en die werden weer betaald uit het personeelsbudget. De andere overschrijdingen deden zich voor op het Wsw- en het Wmo-terrein. 'Die overschrijdingen zijn allemaal verklaarbaar', vindt Wessels. 'Er is niet gegraaid. Je kunt je wel afvragen hoe zoiets kan gebeuren.' Het college kwam al met een plan van aanpak om de gevolgen van de negatieve resultaten op te lossen en het risico op herhaling te voorkomen. Wessels: 'Voor de meeste ambtenaren kun je hun verbeterpunten benadrukken, voor een x-aantal mensen moet geschoven worden met posten en de kleinste groep is misschien beter af in een andere baan.'
Apothekerskast
Wessels ziet de gevolgen voor de ambtenarenorganisatie van de herindeling met Bergen en Mook en Middelaar die niet doorging als een van de verzachtende omstandigheden voor de opgelopen kosten. Daardoor werden meer externen aangenomen en moesten zij later weer langer in dienst blijven. Het rapport ziet ook niet een oorzaak voor het tekort: een cumulatie van factoren heeft ertoe geleid. Wessels wijst op de metafoor van een apothekerskast: iedere la die je opentrekt is relevant, maar bij bestuurlijk handelen draait het uiteindelijk vooral om de robuustheid, en het gebruik, van de gehele kast. 'Sommige gemeenten hebben niet die robuuste aanpak. Je moet wel zorgen dat je 'in control' bent.'
Raad
Een organisatieopzet die gericht is op strak begroten zorgt er ook voor dat je ook snel tekort komt. Wessels wijst erop dat deze opzet ongeveer in 2002 is ingezet. 'Menig gemeente kan nog zijn voordeel doen met ons rapport en zich afvragen of dit bij hen ook kan gebeuren.' De raad had volgens Wessels wel eerder aan de bel moeten trekken. 'Als raad moeten we dit ook oppakken. Onze verantwoordelijkheid is om het college te controleren. Dat is onderbelicht geweest.'
Column
De gemeente Gennep was de afgelopen zomer al in rep en roer door de weigering van B&W een kritische column van raadslid Wiel Timmermans te plaatsen op de gemeentepagina's van een lokale krant. Een motie van wantrouwen werd maandag overleefd door het college. Vorige maand was D66-wethouder Arnold Jansen al opgestapt na een motie van wantrouwen vanwege het tekort van 1,3 miljoen op de begroting en de rol van het college hierin. In het vorige college was Jansen namelijk wethouder van financiën.
Posters
Tijdens de extra raadsvergadering van afgelopen maandag bleken lieden ook nog eens posters in de gemeente op te hebben gehangen met een afbeelding van burgemeester Marlies de Loo met de tekst: "Marlies mag met pensioen". De posters zijn dinsdag weer verwijderd. Fractievoorzitters van alle partijen in de raad hebben zich gedistantieerd van de actie.
Bron: Binnenlands Bestuur
